Сетищенское сельское поселение

Официальный сайт органов местного самоуправления сельского поселения

муниципального района «Красненский район» Белгородской области

 08 Сен 2017 12:00

Правительство упрощает порядок отключения электроэнергии

С целью обеспечения потребителями своевременной оплаты за электрическую энергию и услуги по ее передаче, 29 сентября 2017 года вступит  в силу постановление Правительства РФ от 24.05.2017 № 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ».  Принятый документ  существенно изменит порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии для юридических лиц.

Размер задолженности не имеет значения

Энергосбытовая компания имеет право инициировать ограничение электроснабжения потребителя - должника при образовании задолженности в любом объеме без ожидания ее накопления.

 Сокращены сроки и этапы процедуры ограничения электроснабжения потребителя

Ранее действовавшие правила предусматривали, что дата введения ограничения наступает не ранее истечения 10 дней с даты получения исполнителем уведомления. Это условие исключено, поскольку  предполагается,   что   заинтересованность инициатора ограничения достаточно велика, чтобы обеспечить своевременное получение исполнителем уведомления без установления нормы, которая может привести к затягиванию процедуры.

Теперь при наличии законных оснований для ограничения электроснабжения процедура сокращается до одного этапа –  введения полного ограничения потребления электроэнергии.  Она проводится после предварительного однократного уведомления юридического лица, которое должно содержать исчерпывающую, установленную законом информацию о предстоящем ограничении.

В уведомлении указывается дата введения полного ограничения режима потребления, размер задолженности, сведения, позволяющие идентифицировать потребителя, перечень точек поставки и прочие сведения, перечисленные в правилах ограничения.

Дата уведомления потребителя о введении ограничения является отправной точкой отсчета практически всех сроков в процедуре. 

Также следует отметить, что после отключения электроэнергии за подключение придется заплатить должнику. Размер компенсации таких расходов для юридических лиц составляет 10 000 рублей, для граждан – потребителей – 1000 рублей.

 Ограничение электроснабжения граждан-потребителей

​Постановлением  Правительства РФ от 24.05.2017 года  № 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ», которое вступит в силу 29 сентября 2017 года, исключен особый порядок ограничения режима электроснабжения для граждан-потребителей.

 Граждане, приобретающие электрическую энергию наравне с промышленными потребителями, больше не имеют преференций в виде увеличенных сроков, ограниченной ответственности и иных послаблений в ходе процедуры ограничения электроснабжения. Она осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и в отношении других юридических  лиц.

 Ограничение «неотключаемых» потребителей

Со вступлением в силу 29 сентября 2017 года  постановления Правительства РФ от 24.05.2017 № 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ» будут ликвидированы пробелы в законодательстве и процедурные барьеры, которые препятствовали повышению платежной дисциплины так называемых «неотключаемых» потребителей.

Законом об электроэнергетике предусмотрены специальные условия деятельности на рынках электрической энергии для потребителей, ограничение режима потребления которых «может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям». Для упрощения они именуются «неотключаемыми». К ним относятся государственные органы, в том числе - ФСБ, МВД, медицинские учреждения, организации связи, воинские части, объекты водоснабжения, системы диспетчерского управления транспортом и т.д.

В соответствии с существовавшей ранее процедурой, полное ограничение «неотключаемых» потребителей  не допускалось, а значит,  отсутствовал механизм воздействия на должников. К тому же сложность самой процедуры ограничения препятствовала ее практическому применению.

Теперь, в связи с изменениями в законодательстве, при наличии законных оснований  полное ограничение «неотключаемых» стало возможным после проведения мероприятий, обеспечивающих  готовность к введению ограничения. В течение 3 дней потребитель обязан представить исполнителю и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий, необходимых для безаварийного завершения технологического процесса, или план действий по установке автономных источников питания. Срок проведения таких мероприятий не должен превышать шести месяцев.

Постановление стимулирует «неотключаемых» потребителей своевременно оформить акты технологической и аварийной брони и обеспечить утверждение плана мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления, поскольку в противном случае  срок реализации мероприятий будет отсчитываться с даты получения уведомления о введении ограничения, а установку автономных источников энергии придется организовать в течение двух месяцев.

 Упрощена процедура фиксации административных правонарушений

​29 сентября 2017 года вступит  в силу постановление Правительства РФ от 24.05.2017 года  № 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ».  Правила ограничения в новой редакции предусматривают широкий перечень способов фиксации нарушения потребителями и исполнителями (субисполнителями) своих обязанностей, в том числе - путем составления актов, использования фото- и видеотехники.

 Документ способствует упрощению и ускорению процедуры рассмотрения материалов и применения ответственности в отношении правонарушителей, и, следовательно, реализации мероприятий, направленных на укрепление платежной дисциплины.

Отдельно следует отметить способ фиксации нарушений, основанный на составлении актов в присутствии двух незаинтересованных лиц в случае, если подлежащее привлечению к административной ответственности лицо отказалось от подписания такого акта или отсутствовало при его составлении.

Два незаинтересованных лица, присутствующие при составлении акта, собственноручно вносят запись о том, что они подтверждают указанные в акте сведения.

Подобный механизм уже существует в процедуре фиксации неучтенного потребления электрической энергии, предусмотренной Основными положениями функционирования розничных рынков. Анализ обширной судебной практики показал, что данный механизм успешно применяется в рамках судебной системы.

Федеральным органом исполнительной власти, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), является Ростехнадзор.

В случае нарушения тем или иным лицом своих обязанностей заинтересованное лицо обращается в Ростехнадзор с заявлением, содержащим данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Ростехнадзор рассматривает его в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, и по результатам рассмотрения может передать дело в суд.

К виновным применяются  следующие меры ответственности:

—    штраф для должностных лиц в размере от 10 000 до 100 000 рублей;

—    дисквалификация должностных лиц на срок от 2 до 3 лет;

—    штраф для юридических лиц в размере от 100 000 до 200 000 рублей.

Если нет технической возможности ограничить энергоснабжение должников

​29 сентября 2017 года вступит  в силу постановление Правительства РФ от 24.05.2017 года  № 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ». Принятый документ  существенно изменит порядок самостоятельного ограничения режима потребления электрической энергии юридическими лицами.

 При отсутствии технической возможности ввести ограничение электроснабжения со стороны сетевой организации, в том числе –  по причине наличия присоединенных к сетям должника добросовестных субабонентов, потребитель, получивший соответствующее уведомление от сетевой организации, обязан самостоятельно  ограничить свое потребление в указанный срок.

Для контроля самоограничения потребитель обязан допустить представителей сетевой организации на свои объекты. Контроль потребителя проводится не позднее 10 дней с даты введения самоограничения  и далее – не реже, чем один раз в 30 дней.

Ранее самостоятельное ограничение режима потребления (в виде частичного ограничения) было предусмотрено как отдельный этап процедуры. Потребители зачастую его игнорировали. А введение ограничения с центров питания было возможным только после отказа потребителя ограничить объем потребляемой энергии самостоятельно.

Безусловная обязанность самоограничения наравне с прочими нововведениями, содержащимися в постановлении, позволит снять затруднения в реализации закона.

 Расширен перечень способов уведомления потребителей об ограничении энергоснабжения

Постановлением  Правительства РФ от 24.05.2017 № 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ», которое вступит в силу 29 сентября 2017 года, существенно расширен перечень способов уведомления потребителей.

 Документом  предусмотрено введение широкого спектра современных оперативных способов доставки уведомлений: посредством смс-сообщения или электронной почты с использованием электронного документооборота, путем опубликования в электронных средствах массовой информации или включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности).

Для рассылки смс-сообщений и использования электронного документооборота в условия договора обязательно должны быть включены сведения о номере мобильного телефона потребителя и адресе его электронной почты.

Кроме того, Правила ограничения энергоснабжения дополнены следующим условием: если договором  ни один из указанных способов не определен, уведомление осуществляется посредством размещения текста в периодическом печатном издании, которое является официальным источником для публикации нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым другим способом, позволяющим подтвердить доставку  уведомления.

 С полным текстом постановления Правительства РФ от 24.05.2017 № 624 можно ознакомиться на сайте Правительства Российской Федерации.


Дата последнего изменения: 09 Окт 2017 16:22